泰国政府近年来一直大力支持私营部门对医疗机构进行投资。据泰国卫生部介绍,自上世纪80年代,泰国私立医院的数量增长迅速:1985年私立医院的床位占总量的10%;1997年,这一数字上升到23%。这一变化主要是由于上世纪90年代以来,经济的发展促使中产阶级人数不断增长并催生了私立医院的需求。截至2010年,泰国共有322间私立医院,超过3.3万张床位。

泰国绝大多数医疗机构由卫生部拥有和运营,私立医院的营业执照都由卫生部颁发并监督指导。得益于大量私立医院的出现,泰国医疗设备较为先进、医疗资源充足、医护工作者的职业素质较高。

泰国国际健康政策项目主管普差・普拉康赛近日在接受本报记者采访时表示,社会资本的介入提高了获得国际医院服务标准(JCI)的医院数量和医生的医疗技能,还提升了整体的医疗服务水平,使得国内民众和游客更多受惠于价格竞争带来的实惠。同时,政府为私立医院提供各类支持:比如拥有超过50张床位的医院有资格申请企业所得税减免及医疗器械进口税减免。泰国曼谷杜思特医疗服务机构副主席查特里表示,泰国的银行还为社会及外国投资提供融资,投资委员会也会提供项目申请方面的咨询和帮助等。政府与私营机构在很多医疗领域也开展了广泛的合作,取长补短,形成了一种共同提高医疗社会服务的“公共―私营专业合作伙伴关系”。但是,查特里表示,对于外国资本而言,更多的投资集中在高科技医疗设备、医疗研究等领域。

接受本报采访的相关专家普遍表示,虽然有更多社会资本的介入,但受投入增加和通货膨胀等影响,医疗费用并没有显著下降。此外,公立医院和私立医疗机构医护人员的收入水平如今产生了一定的差距,导致很多医护人员流向私立医院,这一趋势在泰国引起了不小的关注和讨论。

泰国朱拉隆功大学世卫组织合作中心研究员瓦塔纳为此建议,为了保证规范,政府可以成立包括公立及私营部门在内的工作委员会共同制定政策,对健康服务领域进行合理、有效的监督。

此外,由泰国卫生部、旅游局及私立医院协会等组织共同发起并打造的“医疗旅游产业”成为社会资本投资医疗机构的亮点,如今泰国已经成为亚洲医疗旅游的主要目的地国。在泰国政府协调下,私营医疗机构不但收治了众多本地患者,还吸引了大量国外病患。据了解,泰国医疗旅游业收入近年来的年均增速达16%,占泰国国内生产总值的0.4%。
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